政府推动构建网络普及技术提升能力——上海实现主城社区中医药全覆盖
“上海老百姓不出社区,不到二三级医院,在家门口就能享受‘简、便、廉、验’的中医药服务”。记者最近从上海市卫生局获悉,全市228家社区卫生服务中心,224家已设置中医科,中医科设置率为98.24%,其中,中心城区社区卫生服务中心中医科设置率为100%,郊区县为97.26%,中医药服务已在全市社区广泛开展。
自1999年起,上海市卫生局首先在闸北区开展了“中医药融入社区卫生服务”试点工作。2004年根据全国中医药工作会议精神,把开展“中医药服务示范区建设”作为全市的重点工作,全面发展中医药社区卫生服务。此后市卫生局明确提出,要始终坚持以社区卫生服务中心(站)为主体,以社区常见慢性病干预为重点,以中医药适宜技术应用为手段,为居民提供融中医药于医疗、预防、保健、康复、健康教育和计划生育技术为一体的综合性社区卫生服务。
上海市推进中医药社区卫生服务工作,呈现四大显著特点:一是受到各级政府的高度重视。中医药社区卫生服务工作被列入政府工作目标,统筹规划、组织实施,在经费上予以保障。据不完全统计,上海市投入中医药社区卫生服务示范点建设的专项资金已达400余万元。
二是构建起社区中医药服务网络体系。目前上海市中心城区的社区居民基本上步行10~15分钟,就能享受到“简便廉验”的中医药服务。同时,加快中医药特色社区卫生服务示范区建设工作。上海市闸北区、徐汇区先后成为全国中医药特色社区卫生服务示范区。
三是多渠道普及社区中医药适宜技术。上海形成了社区中医药服务技术网络,遴选出中医药专项诊疗技术,开展社区中医师骨干培训。目前已培训191家社区卫生服务中心近1000人次。
四是注重人才培养,提升社区中医药服务能力。重点做好郊区县社区卫生服务中心(乡镇卫生院)人力培养,提高对中医药防治常见病、多发病和解决常见健康问题的应用能力,从而带动郊区社区卫生服务中心中医科室建设。(中国中医药报通讯员卫轩)